引言
冷戰(zhàn)期間,體育競(jìng)技成為了大國(guó)之間角逐的一大舞臺(tái)。1980年莫斯科奧運(yùn)會(huì)便是冷戰(zhàn)巔峰時(shí)期的一次重要賽事,這場(chǎng)盛會(huì)不僅是體育競(jìng)技的戰(zhàn)場(chǎng),更是大國(guó)博弈的競(jìng)技場(chǎng)。
抵制與抵制反抵制
為了抗議蘇聯(lián)入侵阿富汗,美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)西方多國(guó)抵制1980年莫斯科奧運(yùn)會(huì)。這次抵制活動(dòng)極大地削弱了奧運(yùn)會(huì)的聲譽(yù)和規(guī)模,引發(fā)了蘇聯(lián)的強(qiáng)烈不滿。
為了應(yīng)對(duì)西方抵制,蘇聯(lián)開(kāi)展了一場(chǎng)大規(guī)模的宣傳活動(dòng),并采取了許多報(bào)復(fù)措施,包括召回其駐美國(guó)大使和取消蘇聯(lián)體操隊(duì)參加在美國(guó)舉行的世界體操錦標(biāo)賽等。
宣傳與意識(shí)形態(tài)對(duì)決
莫斯科奧運(yùn)會(huì)成為了蘇聯(lián)宣傳其意識(shí)形態(tài)的工具。蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人勃列日涅夫利用這個(gè)機(jī)會(huì)宣揚(yáng)社會(huì)主義的優(yōu)越性,批評(píng)西方國(guó)家的虛偽和腐敗。
另一方面,西方國(guó)家也利用奧運(yùn)會(huì)作為宣傳其價(jià)值觀的平臺(tái)。他們譴責(zé)蘇聯(lián)入侵阿富汗,并批評(píng)蘇聯(lián)踐踏人權(quán)和自由。
競(jìng)技場(chǎng)的冷戰(zhàn)沖突
在體育競(jìng)技上,莫斯科奧運(yùn)會(huì)也體現(xiàn)了冷戰(zhàn)的沖突。蘇聯(lián)憑借主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)取得了驕人成績(jī),在金牌榜上排名第一。美國(guó)和西德等抵制國(guó)家也取得了不錯(cuò)的成績(jī),證明了抵制的無(wú)效性。
一些比賽項(xiàng)目也充滿爭(zhēng)議,例如美國(guó)隊(duì)在男籃決賽中以爭(zhēng)議方式落敗,導(dǎo)致美國(guó)隊(duì)退場(chǎng)抗議。南斯拉夫和蘇聯(lián)等東歐國(guó)家在一些項(xiàng)目上相互競(jìng)爭(zhēng),反映了冷戰(zhàn)期間東歐國(guó)家之間的內(nèi)部沖突。
體育與政治的復(fù)雜交織
莫斯科奧運(yùn)會(huì)表明,體育與政治密不可分。體育競(jìng)技不僅僅是競(jìng)技場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng),它還反映了國(guó)家的政治立場(chǎng)、社會(huì)意識(shí)形態(tài)和國(guó)際關(guān)系。
通過(guò)抵制、宣傳和競(jìng)技場(chǎng)的沖突,莫斯科奧運(yùn)會(huì)成為了冷戰(zhàn)巔峰時(shí)期大國(guó)博弈的一個(gè)縮影,展現(xiàn)了體育如何成為大國(guó)角逐的工具。
冷戰(zhàn)結(jié)束后體育的變遷
冷戰(zhàn)結(jié)束后,體育與政治的關(guān)系發(fā)生了重大變化。體育競(jìng)技變得更加商業(yè)化和全球化,不再受制于冷戰(zhàn)意識(shí)形態(tài)的束縛。
體育仍然會(huì)受到地緣政治事件的影響,例如俄羅斯因入侵烏克蘭而被禁止參加2022年北京冬奧會(huì)。這表明體育與政治之間的聯(lián)系仍然存在,只是形式發(fā)生了變化。
結(jié)語(yǔ)
莫斯科奧運(yùn)會(huì)是冷戰(zhàn)巔峰時(shí)期體育競(jìng)技與大國(guó)博弈的典型案例。這場(chǎng)盛會(huì)不僅只是一場(chǎng)體育賽事,更是大國(guó)之間意識(shí)形態(tài)沖突和政治角逐的競(jìng)技場(chǎng)。它提醒我們,體育與政治密不可分,并會(huì)隨著國(guó)際形勢(shì)的變化而不斷演變。
以史為鑒:冷戰(zhàn)時(shí)期的大國(guó)經(jīng)濟(jì)博弈
1945年第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,英國(guó)作家喬治_奧威爾(GeorgeOrwell)在一篇文章中首次使用了冷戰(zhàn)一詞描繪了一個(gè)核武器陰影下的世界。
在奧威爾的描繪中,受破壞性武器的相互制衡,大國(guó)之間直接戰(zhàn)爭(zhēng)得以避免,但取而代之的是無(wú)盡的、徘徊在危險(xiǎn)邊緣的敵對(duì)行動(dòng):間諜、詭計(jì)、權(quán)謀......世界就此陷入一個(gè)“沒(méi)有和平的和平”(peacethatisnopeace)。
一語(yǔ)成讖。
隨著丘吉爾發(fā)表鐵幕演說(shuō),杜魯門主義和馬歇爾計(jì)劃計(jì)劃相繼出臺(tái),一場(chǎng)彼此猜忌和懷疑的不信任漩渦將美國(guó)為首的西方集團(tuán)和以蘇聯(lián)為首的東歐集團(tuán)卷入了一場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)近半個(gè)世紀(jì)的政治制度和意識(shí)形態(tài)對(duì)抗,這主宰了20世紀(jì)下半葉的國(guó)際政治。
在這期間,美國(guó)對(duì)蘇聯(lián)展開(kāi)了除軍事行動(dòng)外的一切遏制,從貿(mào)易管制、經(jīng)濟(jì)制裁、聯(lián)盟對(duì)抗、技術(shù)圍堵到圍繞糧食和石油的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn),蘇聯(lián)也一一接招,采取了反制措施。
在20世紀(jì)70年代,兩大集團(tuán)的較量中,蘇聯(lián)還占著上風(fēng)。 但或許正是這段時(shí)期相對(duì)的繁榮掩蓋了蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)中的根本性問(wèn)題,包括重工輕農(nóng)、片面發(fā)展軍事工業(yè)的畸形經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和過(guò)于依賴石油的外匯收入來(lái)源。
忽視了這些問(wèn)題的蘇聯(lián)繼續(xù)將大量的資源投入到與美國(guó)的軍備競(jìng)賽和星球大戰(zhàn)中去,最終導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩,走向解體,這場(chǎng)持續(xù)了近半個(gè)世紀(jì)的冷戰(zhàn)也落下了帷幕。
經(jīng)濟(jì)封鎖:孤立和拉攏
在經(jīng)濟(jì)方面,美國(guó)一方面利用貿(mào)易管制、經(jīng)濟(jì)制裁等手段將蘇聯(lián)孤立在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流之外,另一方面通過(guò)經(jīng)濟(jì)援助的方式對(duì)歐洲實(shí)行經(jīng)濟(jì)援助,拉攏西歐國(guó)家,共同遏制蘇聯(lián)集團(tuán)。
貿(mào)易管制:1947年12月17日,美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)決定對(duì)蘇聯(lián)集團(tuán)各國(guó)實(shí)行貿(mào)易管制,無(wú)限期停止向蘇聯(lián)國(guó)家出口美國(guó)短缺物資和有助于增長(zhǎng)蘇聯(lián)軍事潛力的物資。 次年3月,美國(guó)政府開(kāi)始實(shí)行新的貿(mào)易管制制度,禁止向蘇聯(lián)、東歐國(guó)家出口美國(guó)貿(mào)易管制清單內(nèi)的各種物資。
1949年2月20日,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了戰(zhàn)后的第一個(gè)《出口管制法》,把對(duì)蘇聯(lián)國(guó)家的貿(mào)易管制戰(zhàn)略以立法的形式確定下來(lái)。 美國(guó)的貿(mào)易管制清單包括全面禁運(yùn)類和限制出口數(shù)量類,當(dāng)時(shí)杜魯門政府認(rèn)定,貿(mào)易管制的廣度和深度必須能夠影響蘇聯(lián)的整個(gè)生產(chǎn)體系。
在貿(mào)易管制的影響下,美國(guó)對(duì)蘇聯(lián)的出口迅速下降,從1952年時(shí)的2700多萬(wàn)美元銳減到1.5萬(wàn)美元。
在雙方抗衡的四十多年里,美蘇貿(mào)易局勢(shì)也隨著雙方關(guān)系忽冷忽熱。 在矛盾激化的時(shí)期,美國(guó)對(duì)蘇聯(lián)實(shí)行禁止貿(mào)易、出口配額、中止投資等嚴(yán)厲政策,甚至還要求第三方國(guó)家對(duì)蘇聯(lián)相關(guān)領(lǐng)域的出口必須經(jīng)過(guò)美國(guó)的許可。
貿(mào)易管制嚴(yán)重阻礙了蘇聯(lián)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,也斷絕了其與世界經(jīng)濟(jì)的密切聯(lián)系,直接導(dǎo)致蘇聯(lián)被割裂,在第四次科技革命中幾乎與資本主義世界隔絕,蘇聯(lián)高新技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)模式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變?cè)庥龀钢狻?
蘇聯(lián)的對(duì)外貿(mào)易額在世界外貿(mào)總額中的比重處在2.6%-4.2%之間,直到1988年還處在5%之下。 80年代貿(mào)易出口額占GNP的世界均值為21.8%,而蘇聯(lián)僅僅為7.7%。 蘇美兩國(guó)在貿(mào)易領(lǐng)域的差距一直相當(dāng)顯著,蘇聯(lián)的出口額平均只有美國(guó)的1/3。
經(jīng)濟(jì)制裁:美國(guó)最愛(ài)使用的經(jīng)濟(jì)制裁大棒在冷戰(zhàn)期間自然也不會(huì)缺席。 據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所統(tǒng)計(jì),1945年以來(lái),大約三分之二的制裁都有美國(guó)參與。 在1960年-1975年期間,美國(guó)曾26次威脅或?qū)嵤┙?jīng)濟(jì)制裁。
1981年12月29日,里根政府以蘇聯(lián)支持波蘭政府軍事管制為由,宣布對(duì)蘇聯(lián)實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁。
具體經(jīng)濟(jì)制裁措施包括:中斷蘇聯(lián)航空公司對(duì)美國(guó)的一切飛行;命令關(guān)閉蘇聯(lián)采購(gòu)委員會(huì);停止簽發(fā)和延長(zhǎng)向蘇聯(lián)出口電子設(shè)備、計(jì)算機(jī)和其他高級(jí)技術(shù)器材的許可證;推遲舉行新的長(zhǎng)期谷物協(xié)定的談判;暫停簽訂新的美蘇海運(yùn)協(xié)定的談判;向蘇聯(lián)擴(kuò)大出口石油和天然氣設(shè)備將需要得到批準(zhǔn);命令停止簽發(fā)向蘇聯(lián)出口這些設(shè)備(其中包括鋪管機(jī))的許可證;不延長(zhǎng)應(yīng)于近期續(xù)訂的美蘇之間各項(xiàng)交流協(xié)定,其中包括能源、科學(xué)和技術(shù)協(xié)定,并將對(duì)其他所有的美蘇交流協(xié)定進(jìn)行全面的審查。
此時(shí),兩大集團(tuán)的冷戰(zhàn)已經(jīng)持續(xù)了三十多年,蘇聯(lián)和美國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)已是微乎其微,蘇聯(lián)在相當(dāng)大程度上也不再依靠西方技術(shù)和資金,但這樣的制裁對(duì)于當(dāng)時(shí)已經(jīng)是風(fēng)雨飄搖,處于“解體”前夕的蘇聯(lián)來(lái)說(shuō),依然是一場(chǎng)雪上加霜。
例如,1982年,通過(guò)切斷切斷蘇聯(lián)在西伯利亞修建的新的天然氣管道以及與日本合作開(kāi)發(fā)能源計(jì)劃所需要的大部分技術(shù),使得蘇聯(lián)外匯收入銳減,由此損失了150-200億美元收入。
援助盟國(guó):在美國(guó)的戰(zhàn)略中,對(duì)蘇聯(lián)國(guó)家的遏制政策和對(duì)西歐國(guó)家的扶持和拉攏政策是一對(duì)孿生兄弟。
在八千字電文中提出“遏制戰(zhàn)略”的喬治·凱南在1945年5月起草的一份備忘錄中闡明了復(fù)興歐洲的觀點(diǎn),他認(rèn)為歐洲的經(jīng)濟(jì)困難會(huì)給蘇聯(lián)造成可趁之機(jī),是歐洲的經(jīng)濟(jì)失調(diào)趨勢(shì)才使得一切極權(quán)主義運(yùn)動(dòng)得以盛行,美國(guó)的復(fù)興計(jì)劃就是要克服這種趨勢(shì),因此援助歐洲是美國(guó)遏制蘇聯(lián)和維護(hù)自身安全利益的必要措施。
1947年6月5日,時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿的喬治·馬歇爾在哈佛大學(xué)演講時(shí)正式提出馬歇爾計(jì)劃(TheMarshallPlan),又稱歐洲復(fù)興計(jì)劃(EuropeanRecoveryProgram)。 1948年4月2日,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《一九四八年對(duì)外援助法》,馬歇爾計(jì)劃正式啟動(dòng),持續(xù)到1952年6月。
在這段時(shí)期內(nèi),歐洲各國(guó)通過(guò)參加經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織(OECD)接受了美國(guó)金融、技術(shù)、設(shè)備等各種形式的援助合計(jì)131.5億美元。
依據(jù)國(guó)際開(kāi)發(fā)總署(AgencyforInternationalDevelopment)統(tǒng)計(jì),馬歇爾計(jì)劃主要參與國(guó)家及份額為:英國(guó)(24.7%)、法國(guó)(21%)、意大利(11.7%)、德國(guó)(10.8%)等。 從援助的形式上看,主要包括美元援助、技術(shù)協(xié)助、擔(dān)保金以及對(duì)等基金等。
但天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐。 作為提供援助的條件,美國(guó)對(duì)歐洲提出了經(jīng)濟(jì)一體化的要求,即打破戰(zhàn)前各國(guó)間貿(mào)易、關(guān)稅的壁壘,縮小國(guó)與國(guó)的差別,創(chuàng)建歐洲經(jīng)濟(jì)的一種新結(jié)構(gòu)。
《一九四八年對(duì)外援助法》中第115條,規(guī)定西歐國(guó)家必須與美國(guó)簽訂多邊與雙邊協(xié)定,才能取得援助;受援國(guó)輸出的主要商品和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,都必須由美國(guó)為執(zhí)行馬歇爾計(jì)劃而設(shè)置的機(jī)構(gòu)—經(jīng)濟(jì)合作總署(ECA)同意;必須用美國(guó)貸款的一部分資金,生產(chǎn)美國(guó)所需要的戰(zhàn)略物資;必須撤銷關(guān)稅壁壘或減低關(guān)稅率以利美貨傾銷;取消或放松外匯限制;并為美國(guó)儲(chǔ)備戰(zhàn)爭(zhēng)工業(yè)所需的戰(zhàn)略原料;在經(jīng)濟(jì)上接受美國(guó)的監(jiān)督等等。
有分析認(rèn)為,歐洲在“經(jīng)濟(jì)一體化”后對(duì)美國(guó)的依附,一方面有助于美國(guó)對(duì)蘇聯(lián)和德國(guó)進(jìn)行“雙重遏制”,使得美國(guó)有效承擔(dān)起大西洋聯(lián)盟中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和地位;另一方面有助于減輕美國(guó)在歐洲的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),尤其是取消歐洲國(guó)家間關(guān)稅壁壘的做法給美國(guó)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)利益。
面對(duì)西方的經(jīng)濟(jì)圍堵,蘇聯(lián)也推出“莫洛托夫計(jì)劃”來(lái)抵制和反擊馬歇爾計(jì)劃,援助東歐經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并與保加利亞、捷克斯洛伐克、匈牙利、波蘭等東歐國(guó)家簽訂一系列貿(mào)易協(xié)定。
但“莫洛托夫計(jì)劃”雖然極大地促進(jìn)了戰(zhàn)后蘇聯(lián)和東歐的復(fù)興,加強(qiáng)了蘇聯(lián)與東歐社會(huì)主義國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)交往,但卻制約了東歐國(guó)家和西方國(guó)家間的貿(mào)易關(guān)系,也是導(dǎo)致蘇聯(lián)、東歐嚴(yán)重背離世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系的因素之一,東歐經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越落后于西歐。
技術(shù)遏制:美蘇博弈的核心領(lǐng)域
在冷戰(zhàn)陰霾下,科技是美蘇博弈的核心領(lǐng)域。
為了在技術(shù)方面圍堵蘇聯(lián),在美國(guó)的提議下,輸出管制統(tǒng)籌委員會(huì)(CoordinatingCommitteeforMultilateralExportControls),又稱巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)(巴統(tǒng),CoCom)于1949年正式成立,并于1950年1月開(kāi)始活動(dòng)。
作為一個(gè)不公開(kāi)對(duì)外、沒(méi)有正式條約的非正式國(guó)際組織,巴統(tǒng)集結(jié)了美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、丹麥、挪威、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、葡萄牙、西班牙、加拿大、希臘、土耳其、日本和澳大利亞等十七個(gè)成員國(guó)。
其宗旨是限制成員國(guó)向社會(huì)主義國(guó)家出口戰(zhàn)略物資和高技術(shù)。 列入禁運(yùn)清單的有軍事武器裝備、尖端技術(shù)產(chǎn)品和稀有物資等三大類上萬(wàn)種產(chǎn)品。
此外,為了防止盟國(guó)對(duì)禁運(yùn)政策的抵制,美國(guó)國(guó)會(huì)于1951年通過(guò)了《共同防衛(wèi)援助統(tǒng)制法》(MutualDefenseAssistanceControlActof1951),通過(guò)削減援助等方式逼迫西歐和日本進(jìn)入共同防衛(wèi)的軌道上來(lái)。
20世紀(jì)70年代后,為增加貿(mào)易收入,美國(guó)政府開(kāi)始利用巴統(tǒng)“例外程序”,擴(kuò)大出口禁運(yùn)物資,但限制高新技術(shù)轉(zhuǎn)移仍然是“緩和時(shí)代”不可突破的障礙。
1976年2月,國(guó)防部國(guó)防科學(xué)局研究小組向國(guó)防部長(zhǎng)提交一份題為《對(duì)先進(jìn)技術(shù)輸出管制的分析》報(bào)告,系統(tǒng)論證了東西方貿(mào)易管制政策的重點(diǎn)從戰(zhàn)略物資禁運(yùn)轉(zhuǎn)向限制高新技術(shù)轉(zhuǎn)讓的必要性和涉及的一系列政策問(wèn)題。
1979年,美國(guó)《出口管制法》正式將限制高新技術(shù)轉(zhuǎn)讓作為出口管制的特殊重點(diǎn),并將軍事方面重要技術(shù)清單作為美國(guó)商品管制清單的組成部分,將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),大型計(jì)算機(jī)系統(tǒng)技術(shù),軟件技術(shù),瞬時(shí)處理信息自動(dòng)控制技術(shù),集成材料、防務(wù)材料處理和制造技術(shù),能源開(kāi)采技術(shù),大型集成、特大型集成設(shè)計(jì)、制造技術(shù),軍事儀器技術(shù),電子通信技術(shù),誘導(dǎo)和控制技術(shù),超短波構(gòu)成技術(shù),軍用車輛引擎技術(shù),高級(jí)光學(xué)(包括光纖)技術(shù),傳感技術(shù),海底系統(tǒng)技術(shù)等15種技術(shù)列為禁運(yùn)范圍,后來(lái)又將集成電路制造設(shè)備、工作母機(jī)、電子復(fù)合硅、激光裝置增補(bǔ)列入對(duì)蘇聯(lián)的禁運(yùn)清單。
1982年11月,美國(guó)建議在巴統(tǒng)管制清單中新增種類100余種,最終巴統(tǒng)成員國(guó)同意將其中58種納入管制清單,包括浮動(dòng)船塢、宇航船、太空登陸器材、超導(dǎo)材料、機(jī)器人、機(jī)器人控制系統(tǒng)、特殊合金生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備、海上油氣開(kāi)采技術(shù)等。 此后高新技術(shù)的開(kāi)放和禁運(yùn)范圍雖有微調(diào),但阻止高新技術(shù)流向社會(huì)主義國(guó)家的總趨勢(shì)不變,甚至得到了強(qiáng)化。
蘇聯(lián)注重發(fā)展和吸收對(duì)軍工發(fā)展比較重要的重工業(yè)技術(shù),在航空航天、潛艇等軍工制造業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)處于世界頂級(jí)的水平。
但片面發(fā)展軍事重工業(yè)的蘇聯(lián)忽視了輕工業(yè)的發(fā)展,導(dǎo)致了畸形的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。 1940年,蘇聯(lián)重工業(yè)占整個(gè)工業(yè)生產(chǎn)總值的61.2%,1955年上升至70%,1960年高達(dá)72.5%。 到勃列日涅夫時(shí)期,國(guó)家機(jī)器制造業(yè)產(chǎn)品中60%以上是軍事商品,而耐用消費(fèi)品只占5%-6%,國(guó)家發(fā)展科學(xué)的撥款中75%用于軍事科研。
當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)輕工業(yè)技術(shù)落后,甚至無(wú)法滿足國(guó)民生活需求,嚴(yán)重依賴進(jìn)口。 在技術(shù)輸入遭到圍堵斷絕的情況下,事關(guān)民生的輕工業(yè)無(wú)疑成為了與美國(guó)較量中蘇聯(lián)的一大薄弱環(huán)節(jié)。
面對(duì)嚴(yán)格的技術(shù)封鎖,蘇聯(lián)轉(zhuǎn)向東歐工業(yè)國(guó)家大量采購(gòu),或者花更大成本通過(guò)中立國(guó)進(jìn)口西方禁止對(duì)蘇聯(lián)出口的技術(shù)設(shè)備,甚至通過(guò)地下渠道和商業(yè)間諜來(lái)獲得先進(jìn)技術(shù)。
70年代,由于局勢(shì)的緩和,蘇聯(lián)加大了向西方采購(gòu)機(jī)械設(shè)備的力度,化學(xué)、汽車、能源開(kāi)采設(shè)備以及計(jì)算機(jī)等都是蘇聯(lián)引進(jìn)的對(duì)象。 但有限的技術(shù)引進(jìn)也無(wú)法在短時(shí)間內(nèi),幫助蘇聯(lián)成為真正的技術(shù)強(qiáng)國(guó),反而如飲鴆止渴,削弱了蘇聯(lián)加大自主研發(fā)的動(dòng)力。
隨著前蘇聯(lián)1991年解體,1994年4月1日,“巴統(tǒng)”正式宣告解散。 但西方國(guó)家的技術(shù)出口管制并未就此消失,1996年以西方國(guó)家為主的33個(gè)國(guó)家簽署了《瓦森納協(xié)定》,接棒“巴統(tǒng)”實(shí)施新的控制清單和信息交換規(guī)則。
直擊七寸:石油和糧食
蘇聯(lián)石油資源豐富,是其獲取硬通貨的主要來(lái)源。 上世紀(jì)60年代,向西方出口石油的收入每年占蘇聯(lián)外匯總收入的40%,到上世紀(jì)七八十年代,蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)嚴(yán)重依賴石油出口。
但成也石油,敗也石油。
1973年,由于第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng),“第一次石油危機(jī)”爆發(fā),油價(jià)從每桶不到3美元漲至超過(guò)13美元;1979年,由于伊朗的“伊斯蘭革命”以及隨后的“兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)”,“第二次石油危機(jī)”爆發(fā),油價(jià)再次從每桶14美元飆漲至35美元。
飆升的油價(jià)引發(fā)了西方工業(yè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)衰退,卻為蘇聯(lián)送來(lái)了巨額的外匯收入,為與美國(guó)進(jìn)行軍備競(jìng)賽提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
但進(jìn)入上世紀(jì)80年代,國(guó)家油價(jià)隨著世界經(jīng)濟(jì)連續(xù)衰退而開(kāi)始走軟。 1985年8月,沙特石油出口從不足200萬(wàn)桶/日猛增到約600萬(wàn)桶/日,年末更達(dá)到900萬(wàn)桶/日。 當(dāng)年11月,國(guó)際石油價(jià)格從30美元/桶一路下跌,在不到5個(gè)月之后跌至12美元/桶。 這使得蘇聯(lián)在一夜之間損失了超過(guò)100億美元的硬通貨,幾乎是其硬通貨收入的一半。
按照蘇聯(lián)能源部官方統(tǒng)計(jì),1985-1988年世界油價(jià)下跌,從1984年的212.6美元/噸下降到1988年的93美元/噸,下降了129%,致使該國(guó)四年間共計(jì)損失400億盧布。
與此同時(shí),美元貶值使蘇聯(lián)每年減少大約20億美元收入。 這令本已問(wèn)題嚴(yán)重的蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)雪上加霜,并成為了壓垮蘇聯(lián)的最后一根稻草。
而導(dǎo)致油價(jià)急速下跌的沙特增產(chǎn)的背后力量一直被認(rèn)為是來(lái)自美國(guó)。
上個(gè)世紀(jì)80年代初,里根政府的中央情報(bào)局局長(zhǎng)威廉·凱西提出針對(duì)蘇聯(lián)的隱蔽經(jīng)濟(jì)戰(zhàn),其核心是通過(guò)對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行研究,找到它的脆弱性,找到其咽喉命脈,并針對(duì)這種脆弱性,通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行打擊,削弱其國(guó)力。
中央情報(bào)局研究結(jié)果發(fā)現(xiàn),蘇聯(lián)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系對(duì)油氣出口的高度依賴。 “在部分年份中,石油和天然氣所賺取的硬通貨占據(jù)蘇聯(lián)全部硬通貨的60%-80%,并且這些收入成為蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)支柱。 蘇聯(lián)雖然從西方賺取硬通貨,但它需要用這筆錢從西方購(gòu)買糧食和技術(shù),以維持經(jīng)濟(jì)體制這個(gè)龐然大物。 ”
于是里根政府決定從國(guó)際原油入手,一方面加強(qiáng)出口管制,通過(guò)禁運(yùn)鋼管和管道設(shè)備的措施,迫使西歐放棄與蘇聯(lián)業(yè)已簽訂的大口徑管道出口協(xié)議,要求它的盟友減少對(duì)蘇聯(lián)集團(tuán)石油貿(mào)易的依賴;另一方面,通過(guò)為沙特政府提供安全保障,并提供最先進(jìn)的預(yù)警機(jī)和毒刺式導(dǎo)彈,與沙特結(jié)成反蘇同盟。
美國(guó)還通過(guò)限制蘇聯(lián)天然氣出口數(shù)量、向蘇聯(lián)轉(zhuǎn)讓有誤技術(shù)來(lái)破壞蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)。 美國(guó)鼓勵(lì)西歐國(guó)家利用各種替代能源,減少對(duì)蘇聯(lián)天然氣供應(yīng)的依賴。
此外,1983年,美國(guó)還將一項(xiàng)協(xié)議強(qiáng)加給了國(guó)際能源機(jī)構(gòu),限制歐洲從蘇聯(lián)進(jìn)口的天然氣比例,規(guī)定西歐從蘇聯(lián)進(jìn)口的天然氣不得超過(guò)其能源需求量的30%。 這項(xiàng)協(xié)議于1983年5月在威廉斯堡的西方七國(guó)首腦會(huì)議上正式簽署,它切斷了蘇聯(lián)從西歐獲取硬通貨的渠道。
除了能源領(lǐng)域,美國(guó)還盯上了蘇聯(lián)的另一個(gè)軟肋——糧食進(jìn)口。
由于片面發(fā)展重工業(yè),蘇聯(lián)對(duì)農(nóng)業(yè)投資甚少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出無(wú)法滿足大眾消費(fèi)需求,上世紀(jì)七十年代之后,蘇聯(lián)成為世界最大糧食進(jìn)口國(guó),而美國(guó)正是世界最大的糧食出口國(guó)。
以蘇聯(lián)入侵阿富汗為由,美國(guó)總統(tǒng)吉米·卡特于1980年1月宣布對(duì)蘇聯(lián)實(shí)施糧食禁運(yùn),中斷1500萬(wàn)噸對(duì)蘇出口糧食,并協(xié)調(diào)加拿大、澳大利亞、歐盟等美國(guó)傳統(tǒng)盟國(guó)參與這次糧食禁運(yùn),保證它們向蘇聯(lián)出口糧食不超過(guò)“正常和傳統(tǒng)”水平。
為應(yīng)對(duì)“糧食禁運(yùn)”,蘇聯(lián)采取優(yōu)先從多國(guó)進(jìn)口的方式減少對(duì)美國(guó)的過(guò)分依賴。 1980-1981年蘇聯(lián)從阿根廷糧食進(jìn)口量超過(guò)了美國(guó),成為了蘇聯(lián)第一位糧食進(jìn)口國(guó)。 與此同時(shí),蘇聯(lián)還擴(kuò)大了加拿大、澳大利亞和西歐的糧食進(jìn)口量。
1981年里根上臺(tái)后,在3月24日部分取消長(zhǎng)達(dá)15個(gè)月的對(duì)蘇聯(lián)糧食禁運(yùn),3個(gè)月后恢復(fù)對(duì)蘇聯(lián)大量出售糧食。 雖然美國(guó)重新向蘇聯(lián)出口糧食,但蘇聯(lián)糧食從多國(guó)進(jìn)口的政策仍在繼續(xù)。 美國(guó)的禁運(yùn)使蘇聯(lián)和美國(guó)均受到了一定的沖擊。
冷戰(zhàn)的終結(jié)
東歐劇變、德國(guó)統(tǒng)一、華沙條約組織和經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)解散、蘇聯(lián)解體,20世紀(jì)80年代末90年代初發(fā)生的這一系列重大事件被看作是冷戰(zhàn)時(shí)代結(jié)束的標(biāo)志。
美國(guó)對(duì)蘇聯(lián)的緩慢絞殺過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)方面利用貿(mào)易管制、經(jīng)濟(jì)制裁和拉攏盟友的方式,阻礙蘇聯(lián)貿(mào)易發(fā)展,斷絕其與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系;技術(shù)領(lǐng)域,聯(lián)手西方國(guó)家實(shí)施限制高新技術(shù)轉(zhuǎn)讓的管制政策;此外,美國(guó)根據(jù)蘇聯(lián)是糧食進(jìn)口大國(guó)以及對(duì)石油出口依存度高的特點(diǎn),針對(duì)性地對(duì)蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的痛點(diǎn)及弱點(diǎn)進(jìn)行突破。
雖然蘇聯(lián)也采取了一些反制措施,例如拒絕批準(zhǔn)“布雷頓森林協(xié)議”,不允許東歐各國(guó)加入國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行,推出“莫洛托夫計(jì)劃”開(kāi)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作,但效果并不顯著,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的不靈活制約了其反制美國(guó)的能力與空間。
實(shí)際上,在20世紀(jì)70年代,兩大集團(tuán)的較量中,蘇聯(lián)還占著上風(fēng)。 當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)量相對(duì)美國(guó)緩慢但穩(wěn)定增長(zhǎng),鋼鐵等特殊產(chǎn)品的產(chǎn)量超過(guò)美國(guó)。 在蘇聯(lián)出口中占巨大份額的能源和黃金價(jià)格都大幅度上漲。
而與此同時(shí),西方世界卻陷入動(dòng)蕩,1975年經(jīng)歷了自上世紀(jì)30年代以來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退,布雷頓森林體系陷入混亂,滯漲在大多數(shù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家造成了嚴(yán)重的政策困境。
忽視了這些問(wèn)題的蘇聯(lián)繼續(xù)將大量的資源投入到與美國(guó)的軍備競(jìng)賽和星球大戰(zhàn)中去,人民生活水平每況愈下,最終導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩,政權(quán)松動(dòng),走向解體。
參考資料:
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東北證券沈新鳳,2018,由美蘇冷戰(zhàn)反觀中美貿(mào)易摩擦——從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)
華泰宏觀李超,2018,美國(guó)歷次貿(mào)易摩擦勝利了嗎?——中美貿(mào)易摩擦系列研究(二)
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韓冬雨,莫洛托夫計(jì)劃對(duì)東歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的影響
Cooper,,2008-0018.
烏克蘭為什么成為大國(guó)博弈的棋子
為什么烏克蘭會(huì)成為大國(guó)博弈的棋子!很簡(jiǎn)單,互相遏制,北約希望烏克蘭加入北約制約俄羅斯。 冷戰(zhàn)期間美國(guó)就開(kāi)始策劃讓蘇聯(lián)解體制約美國(guó)的隊(duì)友,比如經(jīng)濟(jì)手段等等。 烏克蘭的總統(tǒng)亞努科維奇是親俄派,俄羅斯是支持他的,就算他給推到他,法律上他還是合法總統(tǒng),所以俄羅斯希望烏克蘭重回俄羅斯,普京的想法是復(fù)興蘇聯(lián),就算不是完全的蘇聯(lián),能夠大部分也是好的。 這就明顯啦,普京吞下克里米亞是有戰(zhàn)略的,軍事和政治目的很明顯,軍事上是黑海艦隊(duì)的基地。 政治上展現(xiàn)普京的強(qiáng)硬實(shí)力,振奮俄羅斯人。 這樣子就烏克蘭就成了北約和俄羅斯博弈的棋子了,俄羅斯壓根不怕制裁,俄羅斯有很厚的家底,他有大量化石能源,普京可以打能源牌。 說(shuō)實(shí)話這種東西都是大國(guó)得益,小國(guó)遭殃,大國(guó)私下分羹小國(guó)也不能怎樣。
為什么烏克蘭會(huì)成為大國(guó)博弈的棋子
為什么烏克蘭會(huì)成為大國(guó)博弈的棋子!很簡(jiǎn)單,互相遏制,北約希望烏克蘭加入北約制約俄羅斯。 冷戰(zhàn)期間美國(guó)就開(kāi)始策劃讓蘇聯(lián)解體制約美國(guó)的隊(duì)友,比如經(jīng)濟(jì)手段等等。 烏克蘭的總統(tǒng)亞努科維奇是親俄派,俄羅斯是支持他的,就算他給推到他,法律上他還是合法總統(tǒng),所以俄羅斯希望烏克蘭重回俄羅斯,普京的想法是復(fù)興蘇聯(lián),就算不是完全的蘇聯(lián),能夠大部分也是好的。 這就明顯啦,普京吞下克里米亞是有戰(zhàn)略的,軍事和政治目的很明顯,軍事上是黑海艦隊(duì)的基地。 政治上展現(xiàn)普京的強(qiáng)硬實(shí)力,振奮俄羅斯人。 這樣子就烏克蘭就成了北約和俄羅斯博弈的棋子了,俄羅斯壓根不怕制裁,俄羅斯有很厚的家底,他有大量化石能源,普京可以打能源牌。 說(shuō)實(shí)話這種東西都是大國(guó)得益,小國(guó)遭殃,大國(guó)私下分羹小國(guó)也不能怎樣。